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“文创50条” 加速上海文化创意产业建设

2017-12-25 10:37:07 21世纪经济报道 评论 字号 繁体中文 关闭 收藏 打印 复制

  “文创50条” 加速上海文化 创意产业建设

孔达达

孔达达

 

  12月14日,上海召开加快文化创意产业创新发展大会,出台了《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(简称“文创50条”),引起了社会上的广泛好评。“文创50条”明确提出总体战略目标:未来5年,文创产业增加值占全市生产总值比重达到15%左右,基本建成现代文创产业重镇;到2030年,占比达18%左右,基本建成具有国际影响力的文创产业中心;到2035年,全面建成具有国际影响力的文创产业中心。

  2016年,上海文化创意产业增加值超过3300亿元,占全市GDP比重达12.1%,为在五年后实现15%的目标,上海市政府选择了在影视、演艺、动漫游戏、网络文化、创意设计、出版、艺术品交易、文化装备等领域重点突破。

  在以上的某些领域上海已经占据全国龙头的地位,如在影视产业方面,上海是中国电影发祥地,近些年仍然保持着快速发展的势头,上海国际电影电视节已成亚太地区极具影响力的重大影视文化活动。而在动漫游戏、网络文化产业领域,上海动漫游戏、网络视听、网络文学产业总值已经位于全国第一、占全国总量一半。

  尤其在网络文化产业方面,落户于上海的大型影视制作公司克顿传媒、慈文影视、柠萌影视、唐人影视、企鹅影视、唯众传媒、耀客传媒等已经积极参与到网络原创视听节目的创制,并显现出巨大的市场潜力,例如《琅琊榜》、《芈月传》、《步步惊心》等热门影视剧,均是根据由腾讯文学与原盛大文学整合而成的阅文集团旗下的阅文网络小说改编制作而成的。在近些年政府的引导和政策支持下,网络文化产业已经开始起到了带动传统产业转型升级的作用。

  “文创50条”的推出,将更好地使政府推动与市场驱动相结合,同时发挥两种推动力的作用。上海市委副书记、应勇强调道:“政府要支持文创产业发展,积极营造良好环境,同时也要深化‘放管服’改革,把市场能够发挥作用的领域范围让出来,把该放的权放足、放到位。”

  在这种务实和放权的思想指引下推出的“文创50条”,目标明确、针对性强,切实地提供了文化创意产业发展亟需的政策性支持和指导,例如在对文化创意产业的供地方面,上海市规划和国土资源管理局副局长岑福康就明确表示“利用划拨方式取得的存量房产、土地,兴办文化创意产业,连续经营一年以上,如果是符合划拨用地目录的公益性项目,可以继续按划拨方式办理用地手续,如果是营利性文化项目,可以按协议出让方式办理用地手续。”

  上海市副翁铁慧则进一步表示:“政府将注重以市场化指标为导向,转变重‘国’轻‘民’观念,听取企业特别是民营企业诉求;转变‘不敢扶小、不敢扶初’的态度,将扶持重点从后期向初创阶段前移,使政策真正满足企业需求。”

  “文创50条”是上海市政府在深入贯彻落实党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导下,推出的着实有效的政策性指导意见,明确了将上海建设成国际文化大都市的战略目标,也将为提升城市的经济创新力、产业竞争力和文化软实力发挥实际作用。(编辑 董明洁 许望)



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